“链上的小微企业办不起技能比武，我们就抱团共办；没有培训资源，我们就把自己的工匠学堂开放给大家。”“作为全国工业社区模式的首创地，北仑区连续三年举办职工创新创效大赛。”……不久前，宁波经创新探索在长三角地区产改学术交流活动上推出的“链主企业带动+工业社区托底”产改新模式，既为企业发挥产改主体作用更新了路径，也为职工成长搭建起多元网络。像这样结合本地实际形成的产改经验，在全省各地还有很多。近年来，浙江持续锚定“非公”特色，把“全面提升产业工人素质”作为深化产改主攻方向，聚力打造“职工成长型社会”标志性成果，为全国提供了独具特色的“浙江方案”“浙江样板”。

  破题“非公”，以“试点”作“示范”

  浙江是民营经济大省，80%以上产业工人在非公企业就业。非公企业的产改工作成效如何，很大程度上决定着全省产改工作的成色和水平。2021年4月，浙江被确定为深化非公企业产业工人队伍建设改革全国试点，这片民营经济先发热土再度肩负起改革探路、先行示范的时代使命，既是国家层面对浙江工作的充分认可，更是赋予浙江的重大政治责任。

  民营经济是浙江最大特色、最大优势、最大资源，加快推进非公企业产改工作，事关产业根基稳固、事关职工权益保障、事关经济长远发展，意义深远、责任重大。相比于国有企业，非公企业尤其是中小微非公企业，普遍存在产改内生动力不足、工作指导缺位、责任传导不畅等痛点难点，如何破局攻坚、打开非公产改新局面，成为浙江必须答好的时代考题。

  浙江给出的答案是：既要“立志”担当，也要“立制”推进，走好试点先行、分层推进、全域覆盖的改革路径。思路明确后，浙江统筹布局了227家省级试点单位、422家市级试点单位和3027家县（市、区）级试点单位，构建了省市县三级试点梯次引领、全域联动推进的工作格局，全省11个市、90个县（市、区）均设立工作协调机构，成立工作专班，固化工作例会、任务清单、调研指导、联络联系、简报信息等工作机制，以制度化保障改革常态化。

  实践孕育创新，“试点”造就“示范”。2022—2024年，浙江连续在全国产改专项考核中获得优秀等次，浙江省委、省政府连续三年通报表扬产改成绩突出集体175个，“能级工资集体协商”“车间政委”“蓝领学院”“吉利共同富裕计划”等一系列基层原创改革实践如雨后春笋般冒出来，200多项改革经验得到总结推广，涌现出“大国工匠”竺士杰、“时代楷模”钱海军等一批具有全国影响力的优秀产业工人代表。

  壮大“队伍”，从“个体”到“生态”

  在温州正泰终端电器制造部数字化车间，生产经理赵红霞正在为新员工示范仪器操作规范。26年前，赵红霞从江西老家来到浙江务工，成为正泰集团流水线上的装配工人，只有初中学历的她不断精进自己，从装配女工一路成长为生产经理，企业探索实践的“八级技工制”让像她一样在生产一线上的技能型工人也有了广阔的发展舞台。在康奈集团，90%以上的中高层干部和车间班组长都是通过企业内部各类技能竞赛活动选拔出来的。“劳动的方式在不断变化，我们也一定要用成长的眼光、成长的方法来培养职工，帮助他们不断进步。”康奈集团党委书记、工会主席蔡发荣说。

  在温州首开全国先河探索的“职工成长型社会”建设，在创新晋升通道、实践薪酬改革、搭建创新平台、福利权益保障、技能专项帮扶等多维度发力，为职工成长成才铺路搭桥、充电赋能。如今，这项探索从市级迈向省级，浙江也正以打造“职工成长型社会”为标志性成果，全力推动产改工作走深走实、见行见效。

  数据见证蜕变，规模彰显实力。据不完全统计，从2017年启动产改工作截至2025年，浙江的产业工人总量已增至2150万人，全省技能人才总量增至1385.7万人，高技能人才总量增至488.5万人，全国技术能手622人，大国工匠15人，浙江工匠3299人。一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军，正在浙江日渐壮大、加速成型。而如今“职工成长型社会”建设指向的，除了从“个体”到“队伍”的跨越，更在于从“队伍”到“生态”的跃迁。

  据悉，“十五五”期间，浙江将在温州、金华、安吉、平湖等地试点基础上进一步总结经验，探索核心指标，印发实施方案，确保有序推进，争取用十年左右时间，建立健全广大职工想成长、能成长、快成长的良好社会生态，推动打造党委、政府、工会、企业和社会多方共建共治共享的职工成长新格局，持续优化完善技能人才全周期培育体系，助力更多职工以技能成长成就精彩人生，为社会和谐稳定与经济发展注入新活力。

  激发“潜能”，用“匠心”致“创新”

  “各级党委和政府要深化产业工人队伍建设改革，重视发挥技术工人队伍作用，使他们的创新才智充分涌流。”2022年4月27日，习近平总书记在致首届大国工匠创新交流大会的贺信中作出重要指示。总书记的深切关怀，鼓舞着广大职工建功新时代。作为工人阶级的主体力量，产业工人不仅是创造社会财富的中坚力量，也是创新驱动发展的骨干力量和发展新质生产力的重要力量。要想让广大职工创新才智充分涌流，必须以深化产改为核心，充分发挥企业在职工创新中的主体作用。近年来，浙江用“匠心”致“创新”，不断深化科技体制机制改革，持续激发科创人才潜能，坚持从生产中来到生产中去，为职工扎根一线、立足岗位创新搭建了各式各样的载体和平台，持续推动职工创新工作向纵深发展。

  “浙江职工历来有重视创新、参与创新、投身创新的优良传统。”省总工会相关负责人介绍，近年来，我省广泛开展“四技”“五小”“两比”等群众性创新创造活动。据不完全统计，截至2025年底，全省合理化建议数量增长至40.4万个，职工技术革新项目增长至2.2万个，职工发明创造项目增长至1.1万个，推广先进操作法项目增长至6372个，建成省级技能大师工作室500个、各级各类劳模工匠创新工作室3000余家、劳模工匠创新工作室联盟153个，深入开展“劳模工匠助企行”专项行动，组建各级各类助企服务队980支、入库劳模工匠9226人，开展服务4949场次，服务企业7300余家、解决问题10471个，并通过充分发挥浙江数字化改革的先发优势，以数字赋能产改工作扩面提质，为全省经济社会高质量发展夯实人才支撑、创新根基。

  2024年11月，浙江省总工会专门出台了《浙江省职工创新工作体系建设三年行动方案（2024—2026年）》，把职工创新“双服务”放在首要位置，提出通过系统性重塑工会组织参与科技创新的组织方式，结构性变革职工创新工作的目标任务和路径方法，塑造一套适应高质量发展要求、符合职工创新发展规律的具有浙江特色的职工创新工作体系。

  今年既是“十五五”开局之年，也是浙江省职工创新工作体系建设三年行动的收官之年。始终“走在前列”的浙江，将在今年举办第二届全省职工创新交流活动，大力开展人工智能等新兴领域职业技能竞赛，出台民营企业产业链产改工作指引，持续厚植职工成长沃土，让广大产业工人的创新“潜能”充分涌流，持续在共建共享的社会生态中增强荣誉感获得感幸福感，真正成为浙江深化产改工作的参与者、实践者和受益者。