0~3岁的婴幼儿是这个社会中“最柔软的群体”，他们的健康成长关乎着千家万户的幸福。如何守护好他们？托育成了答案。在各种托育服务中，用人单位办托这一颇具“年代感”的形式再度“回归”。“由用人单位办理托育服务，具有安全放心、方便可及、能满足个性化需求等优势。”宁波市总工会相关负责人表示，随着青年“双职工”家庭增加、隔代抚养难度加大，单位办托迎来了发展新机遇。

  据统计，截至今年上半年，宁波已新增婴幼儿托位1171个，其中社区嵌入式、单位自建型托位506个。但对于宁波广大婴幼儿家庭来说，用人单位办托仍任重而道远。如何推动用人单位办托从“托得到”到“托得好”“托得精”？日前，2024年全国托育职业技能竞赛决赛在宁波落下帷幕，而宁波也用自己火出圈的“花式带娃”晒出了对这一问题的“回答”。

  对症下药，让“托得到”成为可能

  用人单位办托，好处众多，不少职工家长心向往之。但对用人单位尤其是企业来说，却往往面临“心有余而力不足”的难题。

  “在工作场所提供福利性托育服务需要投入大量资源，直接增加了用人单位的经营成本。而这类托育服务收费往往很低，甚至不收取费用，对企业而言负担过重。”宁波市总工会相关负责人介绍，一些企业规模较小，婴幼儿照护需求量小和办托资质申请、收费标准设定、场地条件等现实问题也是用人单位办托的现实障碍。

  面对该情况，宁波出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，支持用人单位以单独或联合的形式为职工提供托育服务。此后，宁波市总工会印发《市总工会助力共同富裕推动打造城乡幸福共富之都工作方案》，积极推动用人单位办托。去年，宁波市总工会联合市卫健委开展《宁波市婴幼儿照护服务促进条例》立法调研，将依法保障单位办托纳入规划。宁波连续4年将推进用人单位办托服务纳入民生实事项目，再次彰显推进用人单位办托的决心。

  制度之下，宁波通过“真金白银”为企业减负，市县两级联合设立的婴幼儿照护财政专项资金便是最佳证明。对通过社会力量新建的普惠托位，该资金将予以每个托位1万元的补助，并按照每人每月最高800元的标准予以补助。对于已在卫生部门备案一年以上、职工子女总数占比超60%且符合相关规定的由用人单位等社会力量建设的托育机构，予以每家10万元的补助。

  此外，市场化机构的引入，成为宁波解题的新思路。全市首家产业工人子女托育园——木木橙东光分园便是如此。该托育园坐落于鄞州区姜山镇，辖区聚集着3万余名产业工人，对于托育需求很大。因此，鄞州区总工会、姜山镇与木木橙托育服务有限公司达成合作，以“政府出地，机构出人”的方式，为当地产业工人提供普惠托育服务。

  “上班把娃送过来，下班带娃一起走。遇上加班，跟老师说一声就能延时托管，太方便了！”就职于奥克斯工业园区的王苑告诉记者，她与丈夫是双职工，托育园的开放，对她来说无异于“雪中送炭”。

  多措并举，为“托得好”提供支持

  从“托得到”到“托得好”，从业人员的水平提升，成为推动用人单位办托的关键。“托育早就不是传统观念中的‘帮忙看孩子’，而是要让孩子在适合的环境中，顺应自身个性快乐成长。因此当前市场对托育人员水平、素质的要求越来越高，不少院校也在顺应这一时代要求。”宁波卫生职业技术学院中医药与康育学院院长周静说。

  与此同时，社会也给出积极响应，来自象山的保育员杨云娜便是响应者之一。通过培训，杨云娜在前不久拿到了保育师证，从此以后，她便是育婴、保育双证上岗人员。“通过培训，我不仅学会了海姆立克、心肺复苏等急救方法，更掌握了婴幼儿抚触、按摩等专业手法。学会这些，家长也能更放心地将孩子交给我。”杨云娜说。

  为培育更多优质保育员，宁波自2022年以来便持续实施“一小”照护人员培训工程，培训内容包含饮食、睡眠、安全卫生等基础照料和智力开发、人格培养等高阶照料。此外，保育师还被纳入全市紧缺人才目录，部分地区将保育人员能力提升纳入政府培训项目。

  培训有了去处，宁波还搭建起丰富的技能竞赛体系，让保育员检测学习成果有了途径。从市级“首届婴幼儿发展引导员职业技能竞赛”“首届托幼机构医育融合技能大赛”，到承办省级托育职业技能竞赛、全国托育职业技能竞赛，众多“比武”不仅给从业人员提供了交流学习的机会，更为宁波托育高质量发展提供人才支撑。

  多措并举下，宁波保育人员队伍正向专业化发展。据统计，截至2023年底，宁波共有保育人员3470名。其中，高职和大专及以上学历占比72%，持初级以上保育师职业技能证书的占78%，较2020年底增长2倍。

  “放心托育，方便可及，是人民群众对‘幼有善育’的期盼，而推动更多用人单位提供优质托育服务是对这一期盼的直接回应。”宁波市总工会相关负责人表示，宁波将以本次赛事为契机，找准普惠托育工作的切入点和着力点，进一步推动生育友好型社会建设。