一、推荐理由 

针对产业转型升级中存在的高技能人才供需失衡、培训资源碎片化、产教协同不足等问题，镇海区总工会以“政校企行”四方联动为突破口，构建“资源共享、需求共研、成果共用”新型技能人才培养生态，形成政府主导、企业主体、院校支撑、全域共享的可复制推广的工匠学院联盟创建范式。

二、案例情况 

（一）主要内容

一是链接驱动力，确保联盟“推进有力”。以“双政策”为指引，为标准化建设奠基。颁布实施《镇海区工匠学院（堂）体系化建设实施方案》《镇海区工匠学院（堂）建设规范指引（试行）》，为工匠学院（堂）联盟建设工作提供政策导向和执行标准，实现有章可循。以“立体式”摸排为路径，为聚合式建设铺路。建立“线上+线下”双向供需平台，通过企业采集、镇街园区摸排、职工反馈等方式，全方位掌握工匠学院（堂）联盟需求，实现场地建设、培训策划、需求收集、师资邀请、课程设计、培训开展、闭环评价等全环节管控。2024年，通过定期联盟例会共收集服务内容建议30余条。以“动态化”建库为导向，为品质化建设护航。建立“星级学院（堂）”项目库，对各级星级学院（堂）项目逐一评定入库，并实行一年一更新，三年一复评工作机制。力争2027年底，动态掌握星级学院（堂）项目60余家。

二是链接服务力，确保联盟“执行有质”。拓宽基础覆盖链，助推技能成才有路。聚焦“30分钟职业技能培训圈”，通过自建、共建、联建等方式，在农民工、新就业形态劳动者集中的紧固件园、石化园、大学科技园、石墨烯新材料园、机电工业园等区域，新建首批32家工匠学院（堂），提供培训、竞赛、技能等级认定等多样化服务。强化提升使用链，助推区域发展添能。依托“1+5+1+N”工匠学院（堂）联盟体系，开设一线班组长培训等各类引领性赋能班。以联盟开放日为契机，组织成员单位进行参观交流、指导帮扶、师资共享、合作洽谈等活动。年内开展劳模工匠大讲堂10场、开展技能实训超4500人次、承办“雄镇杯”各级各类竞赛项目50项以上，2024年通过竞赛直接认定高技能人才1661人。延伸增值服务链，助推地方特色增彩。提升综合服务效能，定期指导联盟示范点“东鼎工匠学院”和“石化（新材料）工匠学院”提升改造工程，推荐东鼎工匠学院入选浙江省首批省级技能竞赛实训基地（企业）、省级“新八级工”评价试点权，实现服务阵地功能布局规范、供给服务精准。

三是链接融合力，确保联盟“服务有为”。融公益服务，打造精神绿洲。精准化赋能“联盟+”，发挥工人文化宫公益优势，采取“职工下班、工会上班”错峰服务，每周组织“潮”生活夜课堂，火爆职工夜生活；创新“悦动、悦读、悦艺、悦创”惠文化活动形式，打造“游园打卡”“社团大联动”多元品牌，2024年“联盟+”开展各类培训36场，交流学习活动44场，吸引职工近3200人。融非遗文化，打造传承家园。加强非物质文化遗产保护和传承，挂牌成立镇海区非遗手艺工匠学堂，围绕非遗项目，开设“传承文化·体验传统之美”系列非遗手艺优学课程。助力青年友好型城区建设，深化“联盟+团建”，将青年夜校与非遗工匠学堂结合，让非物质文化遗产绽放青春光彩。融特色产业，打造练兵工厂。统筹区内石化新材料重点企业资源，打造“一站式”竞赛培训服务通道，推动宁波工程学院、国家石墨烯创新中心等5家单位组合成“1+X”公共实训基地体系，开展行业领域全国危险货物道路运输从业人员安全应急能力竞赛、全国班组长、钳工行业竞赛、浙江省化工总控工、化学检验员、焊工等职业技能竞赛，全力打造高素养劳动者队伍。

（二）工作成效

一是标准化建设显著提升。在原有的工匠学院（堂）建设基础上建立联盟机制，通过强化制度规范、加强指导交流，形成合作共建机制等举措，实现区域内工匠学院建设标准化程度显著提升。联盟成立以来，5家工匠学院（堂）获得市级以上荣誉，1家获得省级以上荣誉。

二是服务能力显著增强。工匠学院（堂）联盟成功打造出机制活、功能强、辐射广的新型高技能人才培养平台和实践基地，仅2024年联盟培训职工3.6万人次，较上年增长超1.1万人次。

三是工匠作用发挥显著提高。通过“政校企行”四方联动模式，吸引劳模工匠加入联盟帮扶共建人才库并担任兼职导师，凝聚联盟合力推动镇海石化（新材料）、装备制造业等优势产业发展。目前联盟人才库共有劳模工匠72人，帮助企业解决技术难题15项以上。