一、推荐理由 

为有效破解孕期女工职业发展与健康保障两难困境，温州市总工会构建“孕-育-养”全周期服务体系，创新推出“三免政策”“孕妇流水线”等柔性生产模式，通过“六优保障”体系、15分钟托育服务圈等举措，打造职场与家庭双向友好型支持网络。

二、案例情况 

（一）主要内容

一是孕期关怀：生产场景重构与权益保障升级。畅通双向沟通机制，建立“工会主席接待日+女职工恳谈会”制度，在3000余家重点企业设立“孕妈心声箱”，定期开展孕期女职工需求调研。浙江华峰集团工会通过季度座谈会，累计收集改善建议126条，落实工位环境优化、弹性考勤等改进措施，使孕期女职工离职率同比下降28%。创新“三免三优”柔性生产模式，在电气、服装等劳动密集型行业推广“孕妇流水线”，实行免紧急任务、免考核、免加班的“三免政策”，配套优先工位选择、优先就餐、优先心理服务等“六优保障”。德力西电气工会打造13条柔性产线，设置自助择岗系统，实施失误免纠制度，使孕期女工离职率下降32%，生产效率保持常规水平的90%。延伸生育保障链条，推动生育保险与职工互助保障深度融合，职工生育享受市总专项生育金300-500元。在全市建立100个五星级“妈咪暖心小屋”，配置母婴课程等个性化服务。永嘉县总工会与妇幼保健院合作开展“孕期教育进企业”活动，累计举办产前培训37场，惠及孕妇及家属0.4万人次。

二是托育服务矩阵：破解职工育儿后顾之忧。教育保障提质扩面。高度重视并推动外来务工人员福利政策出台、落实工作，联合公安、人社、教育等部门推出优待政策，将职工子女托育、入学作为重要内容，深化温州市企业外来用工子女入学保障措施25条，指导基层工会积极为职工子女上优质学校争取指标。特色托班品牌深耕培育。通过单位自办、园企合办、村社联办等多种形式，提升“爱心托班”服务活动实效。龙湾卓诗尼工会不仅为职工子女精心打造暑期托管服务阵地，更将关怀延伸至日常，常态化开设课后“四点半课堂”，设置课业辅导、兴趣培养、晚餐供应三大服务模块，日均服务职工子女40余人次。托育服务多元共建。打造“15分钟托育服务圈”，引导用人单位以单独或与相关单位、驻地社区联合等方式举办婴幼儿照护服务机构，发挥工会组织作用，为职工提供福利性婴幼儿照护服务。合力卫生等部门，强化“职工幸福”社区嵌入供给，支持多方力量在社区新建、改扩建一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的婴幼儿照护服务机构。

三是权益保障体系：护航生育全周期发展。制度保障持续优化，在《女职工权益保护专项集体合同》中将就业平等、防治性骚然、生育奖励假等条款纳入合同必备内容。开展“百场法律进企业”活动，宣讲新修订《妇女权益保障法》，覆盖职工3.2万人次。生育激励创新突破。指导企业制定差异化生育激励政策，形成“基础保障+特色福利”的激励体系。苍南仪表集团对生育二孩女职工给予“15天奖励假+5000元生育补助+每月300元营养费”三重福利，该政策实施后企业女职工二孩生育率提升19%。重塑女职工生育价值观念。指导企业工会创新宣传方式，突出母亲角色在培育社会未来建设者中的劳动价值。正泰集团工会创建的“全生命周期母婴关怀体系”，包含孕期心理赋能、产假技能充电、哺乳期弹性工时等八大模块，使女职工生育后的职业晋升率保持与非生育职工同等水平。柳市镇总工会举办的“亲子职业体验日”，通过让孩子体验父母工作场景，强化家庭价值认同。

（二）工作成效

一是服务精准度层面，实施分层分类服务策略。制造业推广“孕妇流水线”，写字楼商圈建立“妈咪暖心小屋”，外来务工群体开通子女入学“绿色通道”，实现服务覆盖率与满意度双提升。

二是制度保障层面，将生育奖励假、反性骚扰等条款纳入集体合同，建立“法律宣讲+心理疏导+职业赋能”三位一体保护网。苍南仪表生育激励政策使二孩生育率提升19%，德力西集团生育女工职业晋升率与非生育群体持平。

三是资源整合层面，联动卫健、教育等部门打造嵌入式“职工幸福社区”托育机构，培育“爱心托班”“四点半课堂”等品牌，年均服务职工子女超2万人次，形成“社区+企业+学校”协同育儿生态。