一、推荐理由

针对工会驿站建设运营中存在的投入成本高、维护不到位、参与能力弱、服务同质化等问题，平湖市总工会创新探索工会驿站“公益众筹+自治运营”新模式，引领新就业形态劳动者由“管理变量”成为“治理增量”，实现工会驿站从“服务港湾”向“治理枢纽”“发展平台”的延伸。

二、案例情况

（一）主要内容

一是全域共建，构建“服务圈”。坚持“众筹”理念，充分发挥“工会+”作用，探索“联建共运”建设运营模式。一方面，在依托职工服务中心等工会自有阵地开展服务站点建设基础上，与银行、电信、邮政等行业领域企业开展合作共建，与社区党群服务中心等临街便民场所共享建设资源，推动站点服务区域最大化。另一方面，广泛发动公益慈善、爱心企业、沿街商铺、专业机构等社会力量认领工会驿站，提供爱心物资、开展日常服务，持续扩大服务覆盖面。目前，全市共建成“金平湖”职工服务驿站140家，实现城市核心区“15分钟服务圈”，其中共建服务站点占已建总量的82.7%。

二是温暖共享，铺就“共富路”。瞄准户外劳动者个性化需求，在统一规范提供休憩、纳凉、如厕、饮水、用药“5”类基本服务基础上，链接社会资源，丰富服务内涵，持续拓展思想引领、困难帮扶、权益维护、公益互助等“X”项特色服务，打造“一站一特色、一站一品牌”。如围绕助力稳岗就业，联合市人力社保局在工会驿站植入零工服务职能，精准服务新就业形态劳动者实现就地、就近就业，并为灵活务工人员提供电商直播、家政育婴等职业技能培训。目前，“零工驿站”每日活跃企业用户达300家，归集岗位3100个，帮助2300名劳动者实现技能提升。

三是多元共治，争当“合伙人”。制定发布《“金平湖”职工服务驿站共治共享公约》，精心选聘一批责任心强、热心公益的新就业形态劳动者就近担任“驿·站长”，主动当好驿站管理员、民情收集员、公益传递员、安全宣传员，实现工会驿站“自我管理”。同时，充分发挥快递员、外卖小哥等新就业形态劳动者流动性强、联系面广的职业优势，吸纳担任“城市治理合伙人”，组建“蓝精灵”“纵情向前”等志愿服务队，量身打造民意收集、安全巡查、纠纷化解、助老服务、义务宣传、文明监督六个角色，实现工会驿站服务凝聚与融入治理的“双向奔赴”。

四是齐抓共管，擦亮“金名片”。争取党委政府重视支持，推动工会驿站建设纳入民生实事项目，实现站点服务迭代升级。探索工会驿站管理运维长效机制，坚持全总“六有”建设标准，建立星级培育、经费补助、明察暗访、动态调整等工作机制，确保“退出一批、新增一批、改造一批、提升一批、联建一批、示范一批”。同时，加强数据集成，打造“工享E家”数智工会平台，实时呈现工会驿站人流量、物资储备量、活动开展类型等数据，让驿站管理服务更精细化。

（二）工作成效

一是让城市更增添温度。通过“公益众筹”调动社会资源参与工会驿站建设管理，有效破题“建管用”瓶颈，也让工会驿站成为点亮城市的“温暖坐标”。近年来，全市累计有403家爱心单位、184名热心市民捐赠物资129.7万元，2.23万人次主动参与工会驿站服务。

二是让服务更贴近需求。以“小切口”做实“大服务”，推动解决了技能提升、权益维护、就业帮扶等一大批户外劳动者“急难愁盼”问题，累计服务54.5万人次，在改善工作生活条件的同时，切实增强幸福感、获得感和归属感。

三是让融入更激发有为。全市新就业形态劳动者自发成立了23支职工志愿服务队，吸纳830名志愿者，在享受工会驿站服务的同时，实现与城市发展的“双向奔赴”。“善美骑士”助老送餐项目被列为浙江省级志愿服务重点项目。

四是让工会更彰显担当。通过一系列机制保障，持续推进工会驿站扩面提质增效，让工会服务如影随形、触手可及，形成了一套工会服务劳动者的“平湖实践”。总商会大厦职工服务驿站等5家驿站获评全国最美工会户外劳动者服务站点。