各县（市、区）总工会，市直各单位工会：
现将《衢州市总工会促进职工群众增收三年行动实施方案》印发给你们，请遵照执行。
衢州市总工会
2018年1月3日
衢州市总工会促进职工群众增收三年行动实施方案
为贯彻落实《衢州市人民政府办公室关于印发衢州市激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案的通知》（衢政办发〔2017〕84号）精神，推动落实市第七次党代会提出的“加快建设浙江生态屏障、现代田园城市、美丽幸福家园，与全省同步高水平全面建成小康社会”奋斗目标，激发创业创新活力，促进广大职工群众增收致富，结合工会实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十九大和市第七次党代会精神，坚持以人民为中心的工作理念，以服务职工群众创业创新为重点，以助力职工群众增收致富为主线，计划用三年时间（2018年—2020年），有效整合资源，完善服务模式，培育创业主体，优化创新环境，健全工作机制，汇聚新动能，形成新推力，实现新发展，使全市职工群众有更多获得感和满意感。
二、重点任务
围绕服务职工群众创业就业、技术创新、技能提升、工资协商、解困脱困、生态增收等六个方面，重点实施以下“六大行动”。
（一）实施职工创业就业促进行动。加大工会创业扶持力度，广泛开展以“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题的“春风行动”，主动联合人社等部门举办专场招聘会，在工会门户网站开设信息专栏，免费提供招工就业信息、通过送政策、送岗位、送技能、送信息，帮助城乡居民解决就业创业难问题。计划发放宣传资料15万份，组织专场招聘会60场，提供免费服务12万人次。
（二）实施职工岗位技术创新行动。引导广大职工立足岗位，开展技术创新、技术攻关、发明创造活动，不断增强他们的创新意识和创新能力。深化劳模创新工作室创建活动，探索劳模创新工作室集约化发展新模式，建立网络化、市场化发展新平台，激发职工技术创新热情，创建高技能人才（劳模）创新工作室30个。使技能型人才在促进企业创新发展中取得更高的劳动报酬。
（三）实施职工技能素质提升行动。围绕建设生态家园、经济转型升级等市委市政府中心工作，开展以“六比六赛”为主要内容的立功竞赛活动，市、县（市、区）总工会每年至少开展2个以上立功竞赛项目。积极支持部门组织开展各类技能竞赛，累计不少于700场次。鼓励企业探索建立首席技师制度，推行企业新型学徒制。深入开展“十万职工学技能”活动，坚持实用实效原则，开展分层分类职工技能培训，实行市级工会、县级工会、基层单位工会和车间（班组）四个层级联动，培训人数达到35万人次，不断提高职工群众在经济转型、企业技术升级中的岗位适应能力。
（四）实施工资集体协商行动。充分发挥工资集体协商在促进企业民主政治建设和推进职工收入正常增长方面作用，推动和指导企业进一步协商完善薪酬激励制度、工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，促进企业职工工资普遍增长。市县联动开展工资集体协商集中“要约行动”，深入推进工资集体协商落实工作。扎实推进无欠薪行动，对发现拖欠工资现象的企业，及时下达工会劳动法律监督意见书，努力将欠薪问题解决在企业一线，切实维护好职工合法报酬权益。
（五）实施困难职工帮扶解困行动。坚持把扶贫帮困工作作为一项长期性、战略性的重要任务，通过精准帮扶困难职工家庭，增强他们解困脱困能力。根据个性化需求，探索多渠道、多元化的解困脱困新途径，实行精准帮扶，既帮助困难职工家庭解决眼前困难，做到无基本生活之忧；又帮助他们摆脱贫困，走上致富之路。深入开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”四季帮扶活动，计划三年内筹集帮扶款物2000万元，慰问困难职工家庭（含农民工）5000人次以上。
（六）实施美丽环境向美丽经济转化行动。积极助推乡村休闲旅游经济发展，计划三年内打造特色品牌职工疗休养基地120个，其中省级职工疗休养基地10个。推进全市农家乐联合工会建设，通过举办培训班、厨艺技能竞赛、创先争优活动，不断提高农家乐工会会员的管理和服务能力。开展多种形式的疗休养推介活动，加大衢州好山好水好风光对外推介力度，吸引更多市外职工到我市休闲休养，提高工会会员家庭经济收入，推动美丽环境向美丽经济转化。
三、组织保障
（一）加强组织领导。为确保行动顺利实施，市总工会成立以市总工会党组书记、常务副主席徐雄强为组长，市总工会分管领导为副组长的市总工会促进职工群众增收行动领导小组，负责行动的实施、任务落实和督促检查，确保工作有效开展。各级工会要把促进职工群众增收作为重要任务来抓，进一步增强工作责任感使命感，认真研究制定计划，明确目标责任，主动作为、扎实推进，使各项工作落到实处。
（二）加强宣传引导。要通过各类新闻媒体特别是互联网等新兴媒体进行广泛宣传，营造浓厚氛围，引导职工崇尚劳动、依法致富。强化政策解读，提供咨询服务，确保广大创业企业、创新群体都知晓、能理解、会运用。注重选树典型，加强正向引领，使创业创新成为广大职工群众共同的价值追求和行为习惯。
（三）加强整合协调。各级工会一方面要进一步加强与党政各相关部门的沟通联系，密切配合，互相支持，形成促进职工群众增收的工作合力；另一方面要上下联动、整体推进，及时做好行动实施方案部署、实施情况统计，报告工作进展，努力抓好落实。
