俞顺虎同志在市总工会机关干部会议上的讲话
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同志们：
今天召开市总机关干部大会，主要是贯彻落实市委市政府召开的全市机关干部大会精神，动员干部职工敢于担当，善于担当，撸起袖子加油干。刚才，雄强同志对过去一年的工作进行了总结，对今年工作也作了总体部署，我完全同意。应该说今年工会工作的任务很重，会后，请办公室逐条分解到每位分管领导、每个部室，责任落实到人。年前，省委专门召开了群团改革动员部署会，省总也专门召开了全会，对新一年工会改革工作作了部署。可以说，今年是工会的改革之年。希望大家共同努力，敢于担当，以改革的精神，扎实抓好新一年的各项工作。
市总春节前刚刚换届，新年新班子，应当要有新气象，要通过改革，让工会工作活起来，工会干部强起来，工会事业火起来。市、县两级的工会改革，不能完全照搬省里的模式，此次改革上面明确规定，不要在增加机构、增加人员编制上做文章，要用改革的思维破解基层力量薄弱的问题，就是要围绕习近平总书记提出的增“三性”、去“四化”的要求，挖掘内部潜力，做好人的文章，实现新形势下群团工作大转变、大创新、大提升，打造工会铁军。前天市委陈新书记在全市机关干部大会上强调了“三个担当”，要求践行以人民为中心的思想，锻造勇立潮头的铁军。下面，就如何敢于担当，打造工会铁军，推进我市工会改革，讲讲如何转变观念、转变思路、转变作风的问题。
一、转观念，强“三性”
习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出了当前群团工作中存在的机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题，省委夏宝龙书记在省委党的群团工作会议上指出了当前群团工作存在的“五个不适应”问题。在省委群团改革动员部署会上，袁家军书记指出了群团组织存在“倒金字塔”结构的问题，“官多兵少”，一个人干事，两个人指挥，三个人总结，有的群团干部真正到基层、一线职工中去的不多。这些问题衢州工会也或多或少地存在，特别是群团工作机关化、行政化的倾向问题比较严重。在座许多同志做工会工作的时间很长，对工会工作也很有感情，工作确实也很努力，但是我们仍然习惯于老办法、老套路，面对大量发展起来的民营企业、小微企业以及各类新经济组织，思考得、研究得还不够；我们搞的一些活动，“盆景多、风景少”；虽然企业建会的覆盖面比较高，但在作用发挥方面还远远不够。
这些问题的存在，根源在哪里？就在于思想观念还没转变。转观念是根本，观念不转，改革也很难成功。工会组织是人民团体，不是政府的组成部门，工会工作主要是做职工工作，而不是做行政工作，这个定位一定要正确。习总书记强调的增“三性”中，政治性是灵魂，先进性是根本，群众性是本质。工会作为群团组织的老大哥，要带好头。工会首先姓党，工会工作是党的群众工作的重要组成部分，必须始终保持政治性、突出政治性，始终将思想政治建设放在首位，无论是部署工作还是开展活动，必须站稳政治立场，坚决服从党委的绝对领导，切实树立起政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在具体工作中，要用深入浅出的内容去打动群众，用通俗有效的方法去吸引群众，用身边的人身边的事去感染群众，始终把思想引领作为第一位的任务，让各级群众都能够坚定地听党话跟党走。
转变观念，首先，一定要有大局观。工会工作必须要放到党委政府的大局中去考虑，不能搞“自娱自乐”。要紧紧围绕市委市政府中心工作来谋划好工会工作，要积极主动地参与和配合中心工作。其次，要有群众观。近年来，工会工作在群众观念上有所淡化。工会作为党联系群众的桥梁和纽带，必须始终坚持党的群众路线，切实增强联系职工群众的自觉性。工会干部一定要走到职工群众中去，去组织群众、服务群众，真正成为职工群众的“娘家人”；一定要到基层去，接近职工，听取职工的意见建议，了解他们的疾苦，总结他们好的经验并加以推广；一定要始终站在党和人民的立场上，为党分忧，为民谋利，多做教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。工会作为群团组织，必须把职工群众放在首位，真正为职工群众服务，对此大家一定要有深刻的认识和高度的自觉。
二、转思路，求创新
观念转了，思路也要转。服务职工、服务群众、服务基层，这是群众性的本质，因此，所有的创新、所有的思路必须要围绕服务职工、服务群众、服务基层来开展。不要局限于原来的一些老套路、老办法，既要做好原来的“老三篇”，更要做好“新三篇”。为此，我们必须在以下几个方面求创新、求突破。
一是要加强新领域、新阶层、新群体工会工作。新领域主要是指在经济社会发展中出现的“两新组织”、工业园区、特色小镇、创新平台、楼宇商圈、专业市场等有形场所。新阶层主要是近年来发展壮大的非公经济经营者、中介组织人员、留守人员、新媒体从业者等新社会阶层。新群体主要是指新一代的从业者、自由职业者、创业者，网络意见领袖等。这些新领域、新阶层、新群体是当今社会最为活跃的部分，数量不仅在增多，而且能量也在扩大，特别是网络意见领袖，对社会舆论有较强的引领作用。这部分群体也是我们党的重要执政基础，也是工会做好群众工作的重要对象。要高度重视做好这部分职工群众的工作，主动将其纳入我们的工作范围。工会要切实发挥好枢纽型社会组织的功能，将各类新经济组织、新社会组织和新社会阶层、新社会群体紧紧地联系在周围，发挥好整合、服务和引领作用。
二是要高度重视利用网络开展工会工作。当前，网络已经成为群众工作的重要领域，成为争夺群众的主阵地。工会要更加重视网络、用好网络。省委专门下发了《关于群团组织开展网上建设的实施意见》，省总工会也下发了网上工会建设的实施方案。要利用好网络这个载体，实现工会内部信息的交流共享，更重要的是要打造网上职工之家，实现线上线下互动，拓展工会服务功能。特别是要建好工会门户网站，通过发布信息、宣传政策、舆论引导、在线服务，扩大工会影响力。当然，互联网是把双刃剑，要在网络管理规范化上下功夫，必须要做到可控。
三是要加强基层基础。党的执政基础在基层，群众的基础在基层，工会工作的主战场也在基层，要把主要精力、主要力量、主要资源投入到基层主战场之中，掌握工会工作的主动性。基层力量薄弱是群团组织普遍存在的问题，要发挥好工会的作用，就要让基层工会、乡镇工会、园区工会互动起来。现在市总与下面的县（市、区）总工会互动不够、指导不够，这方面今后必须加强，真正要抓好乡镇工会建设，还是要依靠县（市、区）工会。在具体方式方法上，要打破思维定势，多方借力，通过党建带工建等形式合作共建。组织部门的基层党建工作做得很好，这方面我们要“搭好车”，同时还要与政府部门、事业单位、民营企业加强合作、联建共建，让基层工会工作活跃起来、丰富起来，让基层职工都能感受到工会的温暖。
四是切实发挥工会资产的作用。工会资产如何更好地为职工服务？工会资产不能单纯追求经济效益，而是要把追求社会效益、为职工服务放在首位。市总资产本来就不多，要利用好现有资产，办好职工之家、职工服务中心。在职工集聚多的地方比如集聚区要建设为职工服务的场所。
当然，除了以上四个方面的工作，在其他工作上也要积极创新。
三、转作风，去“四化”
市、县两级的工会改革，要取得成效，必须在转变作风、提高工作热情、挖掘自身潜力上做文章、下功夫，各级工会干部要团结一心，敢于担当，尤其是工会领导班子、中层干部，既要当指挥员，又要当战斗员。
一是要建立服务职工、服务基层的工作机制。这是转作风十分重要的抓手。工会工作要去“四化”，特别是要去行政化、机关化，必须到群众中去，到基层去，工会干部不能当“大首长”，要当“大脚掌”。省总工会在这次改革中专门建立了服务基层职工的制度，我们在这次改革中也要出台这方面的规定，包括要建立公开征求意见机制、工会领导干部到基层联系点工作机制等，每位工会干部都要联系企业、联系困难职工，体察民情，了解职工的思想动态，真正让工会干部跟基层职工密切起来，两位兼职副主席也要发挥好作用。这次省委群团改革方案中提出要建立群团工作绩效考核评价机制，委托第三方进行测评评价，这是对我们工作的最大考验。因此，我们的工作一定要做实，下基层不能“蜻蜓点水”，必须要对照“三严三实”要求，真正走到生活、生产一线去，到职工群众特别是困难职工群众中去，多做联络感情、体察民情的工作，多做疏导情绪、收集民意的工作，多做调查研究、宣传引导的工作。
二是要严格管理，从严要求。市总工会机关干部大多数是中共党员，党的十八届六中全会作出了全面从严治党的决定，出台了《新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》，对从严治党提出了更高的要求，党员干部必须要严格遵守。党员干部必须要有吃苦在前、甘于奉献的思想，要严以修身、严以用权、严于律己。要加强制度建设，立规矩、建制度，把权力关进制度的笼子。不要认为工会没什么权，也不要认为只有领导班子成员才有权，实际上权力无处不在，有大也有小，大到经费使用管理、选人用人，小到先进奖项评比、房产出租、物资采购等，大家一定要正确对待和行使好手中的权力。不能存有私心，一定要从工作、事业出发，对法律、对制度要心存敬畏之心，不越雷池。从我开始，班子成员们都要更加严格地要求自己，以身作则带好头，中层干部也要严格自律，做到依法办事、按制度办事、按章办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，真正把制度、纪律、规章入脑入心。现在我们的班子作了很好的分工，班子成员要有大局观，工作上要相互支持。作为班子成员，责任更重，更要做好表率，履行好带队伍、管队伍和党风廉政建设的主体责任，善于听取不同的意见，发扬民主集中制，自觉接受监督，公道正派，善于团结，在选人用人上公道正派，用好人、选好人，通过大家的努力，让工会队伍更加有战斗力。
三是要守纪律、讲规矩。党的十八大以来，反腐力度不断加大，现在党风政风有了很大的好转，也深得老百姓的拥护。一个人既然加入了党组织，就要以身许党，就要接受党组织一切纪律的规范和约束，在任何情况下必须把党的纪律挺在前面，切实做到守纪律讲规矩。对自己的要求不仅仅停留在法律层面上，而且更要以严格的党纪规矩来规范、约束自己的言行，从灵魂深处增强守纪律讲规矩意识。要坚决摒弃党员干部只要不犯法就没事的错误认识，无论职务多大，只要违犯了纪律，照样要受到党纪惩处，对此我们一定要保持清醒的头脑，严格要求自己。要严格遵守八项规定以及省、市委出台的具体规定，不触雷区、不压红线、不破底线，让纪律意识内化于心、外化于形。严明政治纪律和政治规矩，进一步加强工会系统的党风廉政建设和反腐败工作，深入开展党风廉政教育，健全廉政风险防范机制。除了不贪不腐以外，还要敢于担当，积极作为，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的工会铁军。
最后给大家拜个年，祝大家身体健康，合家幸福，万事如意！
