2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是“八五”普法规划的启动之年。今年全市守法普法工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委、市委决策部署，科学制定、全面实施“八五”普法规划，重点开展宪法、民法典的学习宣传，推动衢州有礼与法治文化融合，提升公民法治素养，创新智慧普法实践，推进基层依法治理，实现法治宣传教育“看得见、摸得着、感受得到”，为衢州争创四省边际社会主义现代化先行市营造良好法治氛围，以优异成绩迎接建党100周年。

一、提高政治站位，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1．将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。推动习近平法治思想纳入党校（行政学院）和干部学院的重点课程，引导各级领导干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人。

2．将习近平法治思想同普法工作紧密结合起来，充分发挥好各类普法阵地的作用，推进习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。

3．深入学习宣传习近平总书记在浙江工作期间关于法治建设的重要论述，牢记习近平总书记对衢州的“八个嘱托”,切实把科学思想转化为推进法治衢州建设的实际成效。

二、深化普法责任制，启动实施衢州市“八五”普法规划

4．全面抓好“八五”普法开局工作，科学把握新时代法治宣传教育工作的形势任务，制定实施衢州市“八五”普法规划和市人大常委会关于深入开展法治宣传教育的决议。指导各地各部门制定本地、本部门行业“八五”普法规划，推动“八五”普法规划实施。

5．认真贯彻落实《浙江省法治宣传教育工作规定》，进一步深化“谁执法谁普法”普法责任制，指导市级部门发布普法责任清单，加强普法责任制度的考核。

6．深化《关于构建社会大普法格局的实施细则》，开展社会大普法“六优”培育行动，推进普法教育主体多元化、资源集约化。

7．健全完善守法普法协调小组机制制度，举办市委全面依法治市委员会守法普法协调小组第三次会议，定期召开成员单位联络员会议，统筹推进守法普法工作。

三、聚焦普法重点，为全市经济社会发展营造法治氛围

8．全面弘扬宪法精神，树立宪法权威，组织开展“12•4”国家宪法日、宪法宣传周、“宪法与浙江”主题宣传月等集中宣传活动，充分发挥好市县两级宪法宣传阵地作用，推动宪法进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进家庭、进网络、进“两新”组织、进宗教活动场所等。

9．深入推进“崇尚法典精神 共筑美好生活”民法典宣传活动，大力宣传实施民法典的重大意义、基本原则和主要内容，推动民法典在全市有效实施。

10．以建党100周年为契机，深入学习宣传党章和党内法规，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

11．坚持围绕中心、服务大局，重点宣传与党委政府中心工作相关的法律法规，围绕衢州市“十四五”规划的贯彻实施和数字化改革、新型冠状病毒疫情防控、打好三大攻坚战、扫黑除恶、营造最佳营商环境、乡村振兴战略等重点工作，加强衢州地方性法规宣传，做到党委政府重点工作推进到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里。

四、推动礼法融合，加强衢州特色的法治文化建设

12．推动法治文化与地方实践相结合，沿着习近平总书记曾在衢州调研的路线，深入挖掘基层法治建设特色工作，在常山县探索打造习近平法治思想宣传示范带，在江山市探索打造习近平法治思想基层实践走廊。

13．深化“双普”教育基地建设，推动行业知识普及和法律知识普及，打造一批“双普”教育示范性基地，推动法治宣传基地连点成线、以线扩面，有效推动部门结对共建、普法资源共享。

14．深化崇法苑（24小时法超市）建设先发优势，在群众家门口打造法治服务综合体，推广“法律便民书屋+法治文化传播+自助司法服务”服务模式，实现县（市、区）崇法苑建设全覆盖。

五、抓好重点对象，持续提升全市公民的法治素养

15．健全完善国家工作人员学法用法制度，不断完善领导班子集体学法机制，组织开展领导干部任前法律知识考试、国家工作人员学法用法考试及领导干部旁听庭审活动。加强以案释法工作，完善立法、行政执法人员、律师、公证员、仲裁员等以案释法制度，推动在立法、执法、司法和法律服务中同步普法。

16．贯彻落实《青少年法治教育大纲》，突出法治教育在落实立德树人中的重要作用，健全青少年法治教育体系，加强法治教育师资队伍建设，完善法治校长和法治辅导员制度，不断深化法治第二课堂建设。

17．加强农村普法宣传教育，做好村“两委”干部、村民代表的法治培训，积极培育“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”。

六、探索智慧普法，提升融媒体普法智能化水平

18．加强融媒体普法宣传，运用“报、网、端、微、屏”等载体，发挥衢州E法通、衢州法源、普法微信塔群等平台作用，扩大法治宣传覆盖面。推动法治宣传教育融入“三通一智（治）”平台，在“邻礼通”“村情通”“政企通”开设宣传栏目、增加法治宣传内容，畅通企业、群众的学法用法渠道。

19．将普法实践成果与数字化手段相结合，在衢州“信安分”信用体系基础上，将法治融入智治农户信用评价体系，在柯城区、衢江区先行试点探索，为诚信守法群众提供法治红利。

20．落实《关于加强新闻媒体和互联网平台公益普法宣传工作的实施意见》，推动新闻媒体和互联网传播平台落实公益普法社会责任，广泛传播法治题材的微电影、微视频、微动漫等新媒体宣传作品，助力营造风清气正的法治网络环境。

七、加强法治实践，深入推进基层依法治理工作

21．深化法治乡村建设，围绕“讲法、说事、通情、达礼”四个主题，高质量建设法治乡村知行讲堂，从制度、队伍、阵地、服务等方面强化保障，形成知行讲堂标准化、规范化、长效化运行模式。

22．创新普法宣传队伍建设，组建8090新时代法治宣讲团，推动市县联动、监地协作，大力宣传习近平法治思想、宪法、民法典、政法队伍先进事迹等工作。

23．全面宣传推广《乡村善治建设指南》地方标准，启动实施民主法治村（社区）五年倍增计划，健全完善市级民主法治村（社区）创建标准，发布2021年度市级民主法治村（社区）名单。

附件

2021年度市直单位法治宣传教育责任清单

一、共性工作

1．深入学习宣传习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义，自觉用于武装头脑、指导实践。

2．广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，组织开展“12•4”国家宪法日、“宪法宣传周”“宪法与浙江”主题法治宣传教育活动。

3．深入开展民法典宣传活动，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务一致等法治精神，推动民法典有效实施。

4．深入学习宣传习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话及全面从严治党的重要论述，教育引导广大党员做党章党规党纪自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。

5．围绕党委政府重点工作开展普法宣传，做好《衢州市文明行为促进条例》《衢州市农村住房建设管理条例》等地方性法规的学习宣传工作。

6．各单位党委（组）理论中心组集体学法不少于2次，抓好本单位领导干部学法用法、领导干部年度述法工作，组织参加国家工作人员学法用法考试。

7．利用互联网和新媒体平台广泛开展法治宣传教育，营造风清气正的网络环境。

8．做好“八五”普法的开局工作。

9．推动《浙江省法治宣传教育工作规定》《关于构建社会大普法格局的实施细则》在本单位、本系统的贯彻落实，做好“双普”教育基地的培育工作。

10．抓好本单位、本系统普法责任制落实，进一步强化以案释法工作。推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化。

二、守法普法协调小组成员单位个性工作

（二十三）市总工会

1．结合省总工会普法工作要求，制定衢州市工会系统“八五”普法工作规划，围绕市委中心任务，服务大局，引导企业参与普法教育工作，集中开展宪法、民法典、工会法等法律法规的学习宣传。

2．开展工会“尊法守法•携手筑梦”法律公益服务行动，通过法律体检、法律讲堂、法律咨询等形式，集中开展《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《浙江省集体合同条例》等法律法规的学习宣传。

3．积极参与衢州市根治欠薪工作，做好工会劳动法律监督员、劳动争议调解员上岗和知识更新培训，开展《保障农民工工资支付条例》《浙江省工会劳动法律监督条例》《浙江省劳动人事争议调解仲裁条例》等劳动争议调处法律法规的学习宣传。

4．结合工会干部上岗培训、新任工会主席培训等，集中开展《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《浙江省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》等法律法规的学习宣传。